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景德镇市市场监督管理部门2018年度部门决算

来源:景德镇市市场监督管理局 发布时间:2019-10-16 10:00 访问量:

景德镇市市场监督管理部门2018年度部门决算

目    录

第一部分  市市场监督管理局部门概况

一、部门主要职责

二、部门基本情况

第二部分  2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资产占用情况表

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

情况说明

六、机关运行经费支出情况说明

七、政府采购支出情况说明

八、国有资产占用情况说明

九、预算绩效情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  景德镇市市场监督管理局部门概况

一、部门主要职能

1、贯彻执行国家有关食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督等方面的法律法规和政策;拟订相关规范性文件和政策、措施,经批准后监督实施。 

2、拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划;组织推进质量发展工作;组织实施名牌战略和商标战略;依法监督和指导广告业发展;参与制定商品交易市场发展规划。 

3、负责涉及食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督市场主体准入的各类行政审批并监督管理。 

4、组织指导查处违反食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督法律法规和规章的行为;组织行政调解工作;组织处理申诉举报工作。 

5、承担市食品安全委员会办公室日常工作。组织拟订并协调推进食品安全规划;依法承担食品安全综合协调工作;推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设,按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置;依法统一发布重大食品安全信息;依法承担食品生产、食品流通及餐饮服务的安全监督管理职责;承担保健食品和化妆品监督管理职责。 

6、依法承担对各类市场经营秩序监管责任;负责市场交易行为和网络交易行为及有关服务行为监管职责,维护公平竞争的市场经营秩序;依法加强对各类市场主体经营行为的监督管理;组织开展各类市场主体信用体系建设,推进政府企业信用、行业 信用建设,实施信用分类管理;依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;负责各类广告活动的监督管理工作。依法监督管理直销企业、直销人员和直销行为,依法查处违法直销和传销案件;依法负责个体工商户、私营企业经营行为的监督管理;承担协调相关方面开展打击传销联合行动工作;负责反垄断执法工作(价格垄断行为除外);依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。 

7、依法管理和指导质量工作,负责质量宏观管理和产品(商品)质量监督检查工作;组织产品(商品)质量预警、监测工作;受委托组织协调产品(商品)质量事故的调查处理;组织实施质量奖励制度;监督实施缺陷产品(商品)召回制度;承担市质量兴市领导小组办公室日常工作。 

8、依法承担消费者权益保护职责,建立消费者权益保护体系,组织指导消费维权工作;负责涉及食品药品监督管理、工商  行政管理、质量技术监督的申诉举报受理工作。 

9、依法实施合同行政监督管理,规范合同行为;管理动产抵押物登记;组织实施合同格式条款备案;监督管理拍卖行为。                                                               

10、负责商标监督管理工作,依法保护商标专用权;组织推荐申报中国驰名商标、省著名商标,组织认定市知名商标;依法保护特殊标志、官方标志;负责地理标志产品保护工作。 

11、负责管理标准化工作;组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作;依法组织制定地方标准规范;依法监督标准的实施;按照规定承担应对技术性贸易壁垒工作;管理组织机构代码和商品编码工作。 

12、负责管理计量工作;组织推行法定计量单位和国家计量制度;依法管理计量器具;负责法制计量、科学计量和工程计量工作。 

13、负责特种设备的安全监察工作;依法对特种设备生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测和特种设备安全进行监督管理,负责特种设备行政许可项目的监督管理;按规定权限组织特种设备事故的调查处理;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。 

14、负责管理合格评定工作;依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作;规范和监督认证市场行为;负责工业产品生产许可证和能效标识的监督管理,推进实施国家相关产业政策。 

15、负责药品、医疗器械行政监督和技术监督。监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范;负责药品、医疗器械注册的有关工作和监督管理;监督实施国家药品、医疗器械标准,组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件、药物滥用监测;建立健全药品安全应急体系;配合有关部门实施国家基本药物制度;组织实施处方药和非处方药分类管理制度;组织实施执业药师资格准入制度,指导监督执业药师注册工作。 

16、组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准;监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范,组织实施中药品种保护制度;监督管理城乡集贸市场的中药材交易;负责麻醉药品、精神类药品、医疗用毒性药品、放射性药品、戒毒药品及药品类易制毒化学品监督管理工作。 

17、承担陶瓷产品质量监督管理。 

18、承办市政府以及市食品安全委员会交办的其他事项。

二、部门基本情况

纳入本套部门决算汇编范围的单位共5个,包括:景德镇市市场和质量监督管理局本级、景德镇高新技术开发区市场和质量监督管理局、景德镇陶瓷工业园区市场和质量监督管理局、景德镇市市场和质量监督管理综合执法支队、景德镇市市场和质量监督管理综合检验检测中心。

本部门2018年年末编制人数258人,其中行政编制112人,事业编制146人;年末实有人数386人,其中在职人员223人,退休人员163人。

第二部分  2018年度部门决算表

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

本部门2018年度收入总计6308万元,其中年初结转和结余1464.4万元,较2017年减少787.19万元,下降34.95%;本年收入合计4843.59万元,较2017年增加647.58万元,增长15.43%,主要原因是:中央、省级及市级专项经费有所增加。

本年收入的具体构成为:财政拨款收入4556.81万元,占94.08%;其他收入286.78万元,占5.92%。  

二、支出决算情况说明

本部门2018年度支出总计6308万元,其中本年支出合计   4707.86万元,较2017年减少276.33万元,下降5.54%,主要原因是:减少政府奖励开支;年末结转和结余1600.14万元,较2017年增加135.74万元,增长9.27%,主要原因是:减少政府奖励开支。

本年支出的具体构成为:基本支出3558.44万元,占75.59%;项目支出1149.42万元,占24.41%。

三、财政拨款支出决算情况说明

本部门2018年度财政拨款本年支出年初预算数为3301.55万元,决算数为4461.94万元,完成年初预算的135.15%。其中:

(一)一般公共服务支出年初预算数为1863.75万元,决算数为2407.65万元,完成年初预算的129.18%,主要原因是:1、2018年预算编制完成后,新招录(调入)一批在职人员未纳入年初预算;2、年底工资普调未纳入年初预算。

(二)社会保障和就业支出年初预算数为285.96万元,决算数为435.93万元,完成年初预算的152.44%,主要原因是:年中增加抚恤金等开支。

(三)医疗卫生与计划生育支出年初预算数为925.52万元,决算数为1451.63万元,完成年初预算的156.84%,主要原因是:年中中央及省财政追加补助经费,完成中央及省布置的抽检等专项监管任务。

(四)住房保障支出年初预算数为226.32万元,决算数为162.33万元,完成年初预算的71.73%,主要原因是:年初用非税收入安排部分住房公积金,非税收入指标下达时未使用住房保障支出功能科目。

(五)其他支出年初预算数为0万元,决算数为4.4万元,主要原因是:财政年中增加其他支出预算拨款,根据功能科目收支相对应原则,我局用于扶贫等方面开支。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2018年度一般公共预算财政拨款基本支出3327.06万元,其中:

(一)工资福利支出2733.08万元,较2017年增加425.15 万元,增长18.42%,主要原因是:1、2018年工资普调;2、住房公积金由2017年的对个人和家庭补助支出中调整到2018年的工资福利支出中。

(二)商品和服务支出172.6万元,较2017年增加19.45万元,增长12.7%,主要原因是:人员增多其他交通费用(公车补贴)有所增加。

(三)对个人和家庭补助支出418.77万元,较2017年减少701.13万元,下降62.61%,主要原因是:1、住房公积金由2017年的对个人和家庭补助支出中调整到2018年的工资福利支出中;2、政府考核奖励减少。

(四)资本性支出2.61万元,较2017年减少4.52万元,下降63.39%,主要原因是:节约开支。

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

本部门2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为93.43万元,决算数为49.13万元,完成预算的52.58%,决算数较2017年减少23.18万元,下降32.06 %,其中:

(一)因公出国(境)支出年初预算数为0万元,决算数为0  万元,0决算数较2017年0减少7.43万元,下降100%。决算数与年初预算数一致。

(二)公务接待费支出年初预算数为20.7万元,决算数为  4.15万元,完成预算的20.05%,决算数较2017年减少7.06万元,下降62.98%。决算数较年初预算数减少的主要原因是:厉行节约。

(三)公务用车购置及运行维护费支出72.73万元,其中公务用车购置年初预算数为0万元,决算数为0万元,0,决算数与2017年一致,与年初预算数也一致;公务用车运行维护费支出年初预算数为72.73万元,决算数为44.97万元,完成预算的61.83%,决算数较2017年减少16.12万元,下降18.14 %。决算数较年初预算数减少的主要原因是:厉行节约。

六、机关运行经费支出情况说明

本部门2018年度机关运行经费支出172.6万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),较年初预算数减少100.11 万元,降低36.71%,主要原因是:节约开支。

七、政府采购支出情况说明

本部门2018年度政府采购支出总额217.76万元,其中:政府采购货物支出22.59万元、政府采购服务支出195.17万元。授予中小企业合同金额23.55万元,占政府采购支出总额的10.81%,其中:授予小微企业合同金额23.55万元,占政府采购支出总额的10.81%。

八、国有资产占用情况说明

截至2018年12月31日,本部门共有车辆24辆,其中,执法执勤用车18辆、其他用车6辆,其他用车主要是未参加公车改革的待留车辆;单位价值50万元以上通用设备4台(套);单位价值100万元以上专用设备1台(套)。

九、预算绩效情况说明

(一)绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,我部门组织对景德镇市市场和质量监督管理局本级、高新区市场和质量监督管理局、陶瓷园区市场和质量监督管理局、市场监督管理综合执法大队、市场监督管理综合检验检测中心等5个单位开展整体支出绩效评价,涉及一般公共预算财政拨款支出4556.81万元。2018年,我局在市委、市政府和省工商、质监、食药监局的坚强领导下,平稳推进机构改革,坚持依法行政、执法为民,稳中求进,改革创新,积极作为,突出抓改革强监管促发展,各方面工作稳步推进。同时围绕省局年初部署和市委、市政府“双创双修”等中心工作,履职尽责,突出构建“五大格局”,一手抓服务、促发展,一手强监管、保安全,推出了一系列力度大、内容实的政策措施。2018年,我局荣获“省级文明单位”、“全省普法先进单位”“市综治先进单位”、“市节能先进单位”、“市计生先进单位”、“市级预算编制先进单位”、“市决算编制先进单位”等多项荣誉。

根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,财政支出绩效为“良”。

(二)部门决算中项目绩效自评结果(选择1至2个项目)。

我部门2018年仅开展了部门整体绩效评价,未开展项目绩效评价。



第四部分  名词解释

(一)工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(二)商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出,不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。

(三)对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

(四)资本性支出:反映各单位安排的资本性支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出不在此科目反映。

(五)“三公经费”:反映财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费及其他费用。

(五)一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。

(六)社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。

(七)住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。

(八)其他支出:反映不能划分到上述功能科目的其他政府支出。



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