《景德镇市市场监管部门轻微违法行为免罚新增事项清单》起草说明

一、背景与目的

为进一步优化景德镇市营商环境，提升市场监管部门执法效能，促进市场主体健康发展，景德镇市市场监督管理局依据相关法律法规及政策要求，制定了《景德镇市市场监管部门轻微违法行为免罚新增事项清单》（以下简称《清单》）。该《清单》旨在明确市场监管部门在行政执法中，对部分轻微违法行为采取免罚措施，以体现宽严相济的执法理念，减轻企业负担，激发市场活力。

二、制定依据与过程

制定依据：

《江西省市场监管领域轻微违法行为不予处罚指导意见》《苏州市涉企“免罚轻罚”清单3.0版和不予实施行政强制措施清单》

制定过程：

景德镇市市场监督管理局草拟了《清单》征求意见稿，并于2024年4月28日至5月28日在市局官网公开征求社会公众意见。在征求意见期间，未收到任何意见建议。

三、主要内容

《清单》共包含15项轻微违法行为免罚事项，涉及市场监管领域的多个方面。这些免罚事项主要基于违法行为的轻微性、主观过错程度、社会危害程度等因素综合考虑，旨在给予市场主体一定的容错空间，鼓励其自我纠正、合规经营。

具体免罚事项包括但不限于：未按规定公示相关信息、轻微违规的广告宣传、初次且未造成严重后果的商标侵权等。对于列入《清单》的轻微违法行为，市场监管部门将采取责令改正、批评教育等措施，而不再直接给予行政处罚。

四、实施要求

严格规范执法：市场监管部门在执法过程中，应严格对照《清单》内容，对符合条件的轻微违法行为依法免罚。

加强宣传教育：通过多种形式加强对《清单》的宣传解读，提高市场主体对轻微违法行为免罚政策的知晓率和认同感。

强化监督检查：加强对市场监管部门执法行为的监督检查，确保《清单》得到有效执行，防止滥用免罚政策。

五、意义与影响

《清单》的制定和实施，是景德镇市市场监督管理局深入贯彻优化营商环境要求、创新市场监管方式的重要举措。它有助于减轻企业负担，激发市场活力，促进市场主体健康发展。同时，也有利于提升市场监管部门的执法水平和公信力，营造更加公平、透明、可预期的法治化营商环境。

六、后续展望

景德镇市市场监督管理局将继续关注市场动态和执法实践，适时对《清单》进行调整和完善。同时，也将加强与其他部门的沟通协调，推动形成更加完善的市场监管体系，为景德镇市经济社会发展提供更加有力的法治保障