农工党景德镇市委会:

您提出的《关于筑牢知识产权保护航线,助力景德镇陶瓷产业高质量发展的建议》我局已收悉,您的提案紧跟当前热点,具有很强的针对性,作为市市场监督管理局(知识产权局),首先感谢您对景德镇知识产权保护工作的关心和重视。接到提案后,我们认真研究、严谨办理,现答复如下:

一、以“四中心一联盟”为基础,加强陶瓷知识产权行政部门协作

建立条块结合、管执联动、部门协同的运行机制,依托“四中心一联盟”,即中国陶瓷知识产权信息中心(全国唯一)、国家陶瓷版权交易中心、景德镇市知识产权保护中心、陶瓷版权快速维权中心和陶瓷知识产权联盟,构建起立体化陶瓷知识产权保护体系。同时联合国内多个产瓷区,如唐山、潮州、泉州等,共同建立了跨区域陶瓷知识产权“行政+司法”保护协作,建立重点商标和专利等保护名录。

切实提升知识产权纠纷办理质量和速度。自获批国家知识产权纠纷快速处理试点地区起,景德镇市确立“平台支撑、多级联动、多位协同”工作理念,由市市场监管局(知识产权局)牵头,以市知识产权保护中心为平台技术支撑,各县(市、区)市场监督管理局分层联动,联合市法院、市司法局等9个部门协同合作,密织基层知识产权保护网络。由景德镇市市场监督管理局(知识产权局)办理的“陶瓷花器(奇异)”外观设计专利侵权纠纷案和查处侵犯“景德镇”证明商标专用权案入选了2023年度全国知识产权行政保护典型案例,我市也是全国入选典型案例数量最多的地市之一。

加大跨区域跨部门知识产权合作。2024年4月,市市场监督管理局、市中级人民法院和国内主要产瓷区潮州、泉州两地市场监管局和法院共同建立了跨区域陶瓷知识产权“行政+司法”保护协作,推动陶瓷产业高质量发展。景德镇市市场监督管理局联合唐山市、株洲市、丽水市、宜昌市、抚州市共同举办五省六市大学生陶瓷外观设计专利大赛,大赛以“加强创意设计和研发创新,助力陶瓷行业专利产业化”为主题,旨在加强我国主要产瓷区知识产权高水平的互动交流,整合资源,形成合力,推动陶瓷设计产业的创新发展,加快创新成果向现实生产力的转化,大力推动专利产业化。

二、充分发挥景德镇市知识产权联席部门成员单位合力,组织开展全市知识产权宣传活动

2024年,全市知识产权联席部门成员单位围绕培育“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文化理念,提升公众尊重和保护知识产权的意识,开展了形式多样的知识产权各类宣传培训12次,培训和宣传对象涵盖了行政单位、司法单位、企业、高校、科研院所、个人等各类群体,培训内容涵盖知识产权创造、知识产权质押融资、高价值专利培育、知识产权保护和维权等多方面内容。

2024年4月,市市场监管局联合市文旅局等召开全市知识产权工作新闻发布会,发布了2023年度景德镇市知识产权发展和保护状况和2023年度景德镇市知识产权保护十大典型案例。市市场监督管理局和市中级人民法院在全市中小学范围开展了“我眼中的知识产权”短视频大赛活动,市市场监管局干部和市中级人民法院法官通过走访景德镇第一小学,昌江实验学校,浮梁县第二小学等学校进行集中宣讲,激发了学生们对知识产权的浓浓好奇心和强烈的求知欲,帮助学生开启创新创意的思想之门,在他们心中种下了一颗颗知识产权的种子。

4月24日上午,景德镇市市场监督管理局在陶溪川文创街区开展知识产权宣传周景德镇分会场启动仪式。邀请市检察院、公安局、法院、司法局、文旅局、海关等知识产权保护相关单位共同参加,面向公众发放知识产权宣传资料、开展维权援助、法律服务、专利信息服务、现场受理知识产权维权援助与举报投诉等活动。在活动现场举办了五省六市大学生陶瓷外观设计专利大赛暨高校专利转化运用大赛启动仪式。

市中院景德镇知识产权法庭召开景德镇知识产权法庭成立三周年新闻发布会,发布了《景德镇知识产权法庭知识产权司法保护状况白皮书(2021--2023年)》、公布了《景德镇法院涉陶瓷类十大知识产权司法保护案件(2021-2023)》。4月26日,《人民法院报》以《司法“红”守护陶瓷“白”--景德镇知识产权法庭司法保护陶瓷产业工作纪实》为题,对景德镇知识产权法庭工作进行深度报道。市中院法官接受人民法院报视频号以《我身边的知识产权--知识产权转化运用促进高质量发展》为主题的直播采访,就陶瓷知识产权保护进行介绍。

三、充分发挥景德镇市知识产权人才专家智库作用

2023年,景德镇市市场监督管理局从高校、科研单位、企业、知识产权服务机构中遴选出全市知识产权专家47人,包含知识产权法律类、知识产权保护类、专业技术类、信息分析类、维权援助类、知识产权创造运用类、财务金融类各方面人才。同时,以这些专家为基础成立地方知识产权讲师团,深入企业,积极为企业答疑解惑,帮助企业维权。多次召开培训会,在高价值专利培育、中国专利奖、江西专利奖项目申报上,服务企业一百多家,助力我市3件专利荣获第24届中国专利奖优秀奖,获奖数量全省第一;1件专利获得第五届江西省专利转化运用奖。

四、全省首创知识产权陶瓷技术调查官制度

2023年,市市场监管局联合市法院、市文旅局在全省首创知识产权陶瓷技术调查官制度,针对性解决陶瓷知识产权纠纷认定难题。首批18名受聘人员来自高校、科研院所、企事业单位、社会组织等,具备5年以上陶瓷领域工作经验以及副高以上专业职称,熟知陶瓷领域技术现状和发展趋势。2023年,景德镇市获批建设国家级知识产权保护中心,入选第二批全国知识产权纠纷快速处理试点地区,“景德镇市创新信用分级分类监管,强化知识产权全链条保护”获评全省优化营商环境优秀案例。景德镇市陶瓷文化遗产和知识产权检察保护中心入选最高检知识产权检察办案联系点。我市知识产权行政案件数量连续多年全省第一。

景德镇市入选第二批全国知识产权纠纷快速处理试点地区,“景德镇市创新信用分级分类监管,强化知识产权全链条保护”获评全省优化营商环境优秀案例。景德镇市陶瓷文化遗产和知识产权检察保护中心入选最高检知识产权检察办案联系点。

五、进一步加强知识产权管理和服务体系建设

积极推进示范培育管理,持续优化营商环境。市文旅局(版权局)荣获“中国版权金奖•管理奖”,珠山区入选全国知识产权强县建设试点,陶溪川获评全国知识产权保护规范化市场培育对象。景德镇陶瓷大学知识产权信息服务中心通过世界知识产权组织技术创新支持中心(TISC)评估,获批国家级专利导航服务基地。景德镇陶瓷大学图书馆入选全国专利文献服务网点。

2023年11月28日,国家知识产权局正式批复同意景德镇市开展国家级知识产权保护中心建设工作,景德镇成为全国首家从“快维”升格为“保护”的国家级知识产权保护中心。验收运行后,根据全市陶瓷材料、高端装备制造等优势产业发展需求,助力其发明专利审查周期由平均24个月缩短至3个月,实用新型专利审查周期由平均12个月缩短至1个月,为我市产业结构调整、转型升级和高质量发展提供强力支撑。

加强专利导航体系建设。产业发展,“导航”先行。2023年6月,景德镇市市场监督管理局、景德镇陶瓷大学、景德镇市知识产权保护中心共同启动景德镇市先进陶瓷行业专利导航项目。通过半年时间,以国家知识产权局中国专利数据库为数据源,应用科睿唯安公司的incoPat专利信息分析平台,检索2003-2022年全球先进陶瓷有效及在审专利171210件。通过对这些专利的分析,总结行业内高端创新主体全球分布情况,利用专利信息研究景德镇市相关产业集群在国内和省内所处位置,摸清区域产业发展定位,分析景德镇市相关产业链发展情况,培育市内重点创新主体,为精准开展招商引资、技术合作和人才引进提出具体方案,促进先进陶瓷产业补链强链,以专利导航为陶瓷行业高质量发展保驾护航。

六、全面提升知识产权转化运用水平

2023年,市市场监管局、市人民银行、国家金融监督管理局景德镇分局共同打造知识产权质押融资直通车,为企业帮代办质押融资登记手续,服务企业40余家,为企业节省中介费用12万元。全市知识产权质押融资金额12.6亿元,三年增长了11倍,新增质押融资企业70多家,促进企业设备升级改造,增加营收16.3亿元,新增纳税1.2亿元,新增就业1400多人。

市市场监管局召开三次专利转移转化对接会,举办专利转化运用成果展览,帮助企业和科研机构及学校对接,提升专利转化运用能力,全省率先推出专利“先使用后付费”模式,探索专利转让收益新模式,推动景德镇陶瓷大学52件陶瓷外观设计专利成功转化。全年完成专利转让698件,专利许可357件。

市科技局积极开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革,指导景德镇陶瓷大学出台《景德镇陶瓷大学科技成果转化管理办法》,明确规定了赋予科技成果完成人科技成果所有权的比例最高可达到90%,赋予科技成果完成人科技成果使用权的期限不少于10年。进一步完善科技成果转化的相关政策和学校科技成果转化的服务体系,激发科研人员创新创业的积极性,加快促进科技成果转化和产业化。

景德镇国家陶瓷版权交易中心综合服务平台(一期)已建成并上线试运行,功能包含官网、版权登记、区块链、商城等,电商直播、数实结合、大碗运营等累计签约3950万元、履约落地900余万元。

景德镇市市场监督管理局联合国家金融监督管理总局景德镇监管分局、中国人民银行景德镇市分行举办了2024年景德镇市知识产权质押融资银企对接会活动,80多家企业参会,通过现场精准对接,6家企业初步达成7000余万元质押融资合作意向。

全省率先推出专利先使用后付费模式,助力破解专利转化难题,市市场监督管理局、景德镇陶瓷大学、景德镇陶瓷协会目前已经建立了90多件可转化的专利数据库,达成了70多项许可,这些专利正在驼峰集团、弄子里、卓铭等多家企业产业化过程中。该模式被新华社、江西省电视台多家国家级和省级媒体报道。

早谋划,抓落实,力推专利盘点工作走在全省前列。截至目前,我市高校科研院所专利盘点工作已经完成65%,完成率在全省名列前茅。景德镇陶瓷大学被选为省级专利盘点工作试点高校,专利盘点工作在3月底前已经全部完成,在全省高校中树立了可复制的景德镇工作经验。

七、多部门共同助力“景德镇制”保护

2024年5月1日,《“景德镇制”陶瓷保护条例》正式施行。这是我市第一部涉及知识产权保护的地方性法规,具有历史性意义,它的出台对重塑“景德镇制”陶瓷品牌,规范陶瓷市场,进一步把陶瓷企业做大做强产生积极意义。条例明确了“景德镇制”陶瓷的概念,为陶瓷产业高质量发展提供了法治保障。其次,条例对“景德镇制”地理标志证明商标的管理做出了规定,加强了“景德镇制”陶瓷的防伪溯源保护。此外,条例还提出了建设“景德镇制”陶瓷标准这一要求,解决了过去因标准缺失而带来的侵权问题。

通过新闻发布会、电视访谈节目、有奖问答、条例宣贯会等各类形式多样的宣传方式,全市掀起了学习《“景德镇制”陶瓷保护条例》的思想热潮。

八、区块链+线上监测技术,完善知识产权保护链

市市场监督管理局联合市陶瓷知识产权联盟积极推广区块链技术,以“抓前端、治未病”理念,帮助企业实现对知识产权创作和内容快速存证,并及时生成存证证书,为知识产权保护提供强有力的证据。同时利用耶知存证完成对景德镇市玉柏瓷业有限公司等三家中小微企业电商平台侵权监测,发现疑似侵权链接近2000条,协助他们成功在阿里巴巴、拼多多等平台完成了多起维权。其中,帮助景德镇市玉柏瓷业完成维权3起,获得赔偿8万元。知识产权高标准保护激发创新活力,景德镇市玉柏瓷业有限公司专利申请和授权量均实现大幅增长。

连续四年,我市知识产权行政案件办理数量在省内排名第一,我市也入选全国知识产权纠纷快速处理试点地区。

最后,衷心感谢您对知识产权工作的关心,希望您能继续给予我们工作更大的支持,提出宝贵的意见和建议。

景德镇市市场监督管理局

2024年5月10日