近年来,景德镇市市场监管局以全面贯彻中央八项规定精神为契机,持续深化全市“双随机、一公开”监管机制,通过优化事项清单、提升监管质效、动态抽查频次、开展合规指导,推动实现“无事不扰、无感检查”,切实为企业松绑减负,营造公平守信的市场环境。
一是严制度,检查事项清单化。
建立完善双随机抽查清单、抽查计划、检查对象名录库和执法检查人员名录库,实现涉企检查清单化,遏制随意执法;严格落实“企业安静期”、检查报备、公示等制度,严禁无备案开展检查;涉企现场检查过程中,实行入企检查“统一赋码、亮码实施、记录备案”;对随机抽查事项涉及的监管领域,原则上不再部署专项检查和“全覆盖”式巡查,大幅精减检查数量,切实减轻企业负担。
二是提效能,部门联合协同化。
按照“应协同尽协同”的原则,统筹制定2025年度“一业一查”部门联合随机抽查事项,整合30个部门检查对象范围接近或重合的事项,对涉及的49个领域132项事项,开展“内部综合+外部联合”双随机监管,进一步提高抽查检查针对性和有效性。通过“进一次门,查多项事”解决“多头检查、重复检查”难题,减少对企业正常经营的干扰。
三是优服务,差异监管精准化。
深化企业信用风险分类结果运用,合理确定、动态调整抽查比例和频次,对低风险企业实施书面或者网络核查,减少入企检查频次,加大对高、中高风险企业的抽查频率并严格监管,实现靶向精准监管;积极运用远程监管、移动监管、预警防控为特征的“无感式”非现场检查,对能通过信息共享、智能监测等“静默监管”,即不入企现场检查;鼓励企业扫码评价,发现存在检查不规范行为,实时发函提醒并回访服务企业。
四是促合规,检查指导同步化。
坚持检查与指导相结合,在告知行政检查结果时同步送达“行政合规建议书”,及时进行预警、提醒;坚持监管与服务相结合,持续深化包容审慎监管,实行“首违轻微免罚”;通过短信提醒、电话指导、线上服务等方式,帮助经营主体及时履行法定义务、纠正轻微违法行为,促进企业诚信合规经营。
截至目前,全市除重点监管外双随机覆盖率100%,联合部门检查事项占比31.74%,低风险市场主体“无事不扰”实现率99.84%。下一步,景德镇市市场监管局将持续优化营商环境,提升经营主体诚信水平,激发市场活力,助推高质量发展。
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